ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЯК БАЗИС ПІДТРИМКИ ТА ВІДНОВЛЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

Автор(и)

  • Світлана Онищенко Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» https://orcid.org/0000-0002-6173-4361
  • Олександр Ківшик Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» https://orcid.org/0000-0002-7154-2603
  • Галина Єрмак Національний університет «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» https://orcid.org/0000-0003-4794-7595

DOI:

https://doi.org/10.31891/mdes/2022-6-16

Ключові слова:

дерегуляція, регуляторне середовище, підприємницька діяльність, суб’єкти господарювання, державна регуляторна політика, бізнес-середовище, національна економіка

Анотація

Дослідження присвячене проблематиці дерегуляції підприємницької діяльності як базису підтримки та відновлення національної економіки України. У статті проаналізовано етапи провадження державної політики дерегуляції в Україні, формування законодавчих основ її реалізації. Доведено, що військова агресія російської федерації стала безпрецедентною загрозою функціонуванню підприємницького середовища в Україні, що підтверджується низхідною динамікою реєстрації суб’єктів господарювання. Обґрунтовано необхідність впровадження ефективних регуляторних інструментів формування сприятливого регуляторного середовища в Україні. Проаналізовано реалізовані протягом 2022 року заходи підтримки суб’єктів підприємницької діяльності з метою їх адаптації до умов воєнного стану. Встановлено, що дерегуляція бізнес-середовища передбачала впровадження ряду заходів щодо скасування вимог до отримання ліцензій та дозволів на більшість видів діяльності, лібералізації трудових відносин, скасування перевірок та відсутність санкцій за несвоєчасне подання звітності, спрощення вимог до маркування харчової продукції, цифровізації державних сервісів і послуг. Окреслено стратегічні напрями подальшої дерегуляції підприємницької діяльності в Україні на засадах ризик-орієнтованого підходу для розвитку саморегулювання бізнесу, що передбачає формування прозорої дозвільної системи та розвиток партнерських відносин суб’єктів господарювання із органами державного регулювання. Їх впровадження є необхідним в напрямку підтримки та відновлення національної економіки України.

Посилання

On removing restrictions that hinder the development of entrepreneurial activity: Decree of the President of Ukraine of 3 February 1998 No. 79/98 (expired). URL: https://zаkоn.rаdа.gоv.uа/lаws/shоw/79/98#Tеxt

On some measures to deregulate business activities: Decree of the President of Ukraine of 23 July 1998 No. 817/98 (expired). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/817/98#Text

Kuzhel, O.V. (2002). Pryvatnyi sektor + [Private sector +]. Competition. Bulletin of the Antimonopoly Committee of Ukraine. No. 1. P. 14–21.

Litvinov, O. (2005). «Rehuliatorna hiliotyna»: nedoliky ta perevahy. ["Regulatory Guillotine": Disadvantages and Advantages]. Actual problems of public administration: Collection of scientific papers. D.: DPRU. Issues. 3 (21). P. 27–34.

On the introduction of a unified state regulatory policy in the field of entrepreneurship: Decree of the President of Ukraine of 22 January 2000 No. 89/2000 (expired). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/89/2000#Text

On licensing of certain types of economic activity: Law of Ukraine of 1 June 2000 No. 1775-III (expired). URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/1775-14#Text

Dubishchev, V.P., Hlushko, A.D. (2010). Dosvid providnykh krain svitu u sferi zdiisnennia derzhavnoi rehuliatornoi polityky [Experience of the leading countries of the world in the field of state regulatory policy]. Economy and Region. No. 1 (24). P. 141–148.

On the Principles of State Regulatory Policy in the Field of Economic Activity: Law of Ukraine of 11 September 2003 No.1160-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1160-15#Text

Information on the regulatory activities of the Ministry of Economy for 9 months of 2022. URL: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=33c54edf-ce57-4df7-a0bf-c1808ac12e26&title=InformatsiiaSchodo Zdiisnennia ReguliatornoiDiialnostiMinekonomikiZa9-Misiatsiv2022-Roku

Ukrainian business in the context of a full-scale war: six-month analysis. URL: https://cid.center/ukrainian-business-in-conditions-of-full-scale-war-analysis-of-the-situation-for-six-months/

Official website of the State Statistics Service of Ukraine. URL: https://www.ukrstat.gov.ua/

National project Diia. Business. URL: https://business.diia.gov.ua/ cases/novini/ukrainskij-biznes-vnaslidok-rosijskoi-agresii-zaznav-zbitkiv-na-13-mlrd-doslidzenna-analiticnogo-centru-pri-kiivskij-skoli-ekonomiki

Hlushko, A.D. (2010). Rehuliatorni vazheli y instrumenty na rynkakh doskonaloi ta nedoskonaloi konkurentsii [Regulatory levers and tools in the markets of perfect and imperfect competition]. Collection of scientific papers. Lutsk National Technical University. Economic sciences. Series "Economics and Management". Issue 7 (26). Part 4. P. 92–102.

On Amendments to Certain Legislative Acts to Simplify the Regulation of Labor Relations in the Field of Small and Medium-Sized Enterprises and Reduce the Administrative Burden on Business: Draft Law of Ukraine of 13 April 2021 No. 5371. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71653

National Institute for Strategic Studies. Overview of business support tools during the period of martial law in Ukraine. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/ohlyad-instrumentiv-pidtrymky-biznesu-v-period-diyi-voyennoho-stanu-v

Government portal. The government launches grant programs to develop entrepreneurship and train Ukrainians. URL: https://www.kmu.gov.ua/ news/uryad-zapuskaye-programi-grantiv-dlya-rozv

Ministry of Economy of Ukraine. Relocation program: 761 companies relocated to safer regions. URL: https://www.me.gov.ua/News/ Detail?lang=uk-UA&id=d152dcfe-7bde-49df-a69a-8d7f9586fc13&title=ProgramaRelokatsii

Ministry of Finance of Ukraine: During the martial law period, 17,359 preferential loans worth UAH 72.24 billion were issued under the State Program "Affordable Loans 5–7–9%". URL: https://mof.gov.ua/uk/news/ minfin_za_chas_dii_voiennogo_stanu_v_mezhakh_derzhavnoi_programi_dostupni_krediti_5-7-9_vidano_17_359_pilgovikh_kreditiv_na_7224_mlrd_grn-3782

PrivatBank joined the Export Credit Agency's partnership program. URL: https://finclub.net/ua/news/pryvatbank-pryiednavsia-do-partnerskoi-prohramy-eksportnokredytnoho-ahentstva.html

Ministry of Economy of Ukraine. The International Finance Corporation will finance lending to Ukrainian businesses for $2 billion. URL: https://www.me.gov.ua/News/Detail?lang=uk-UA&id=3cd7a0de-bfd7-4cba-b08e-d3ebdda176aa&title=MizhnarodnaFinansovaKorporatsiiaVidilila2-MlrdDolarivNaPidtrimkuInvestitsiiVUkrainu

Ministry of Finance of Ukraine: The Entrepreneurship Development Fund will finance SME investments in energy supply and energy efficiency jointly with JSB Ukrgasbank. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/minfin-fond-rozvytku-pidpryiemnytstva-profinansuie-investytsii-msp-u-sferi-enerhozabezpechennia-ta-enerhoefektyvnosti-spilno-z-ab-ukrhazbank

On Amendments to the Tax Code of Ukraine and Other Legislative Acts of Ukraine Regarding the Validity of Provisions for the Period of Martial Law: Law of Ukraine of 15 March 2022 No. 2120-ІХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2120-20#Text

Some issues of ensuring the conduct of economic activity under martial law: Decree of the Cabinet of Ministers of Ukraine of 18 March 2022 No. 314. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/314-2022-%D0%BF#Text

On Amendments to Certain Legislative Acts to Simplify the Regulation of Labor Relations in the Field of Small and Medium-Sized Enterprises and Reduce the Administrative Burden on Business: Law of Ukraine of 19 July 2022 No. 2434-ІX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2434-20#Text

On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Regarding the Regulation of Labor Relations with Unfixed Working Hours: Law of Ukraine of 18 July 2022 No. 2421-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2421-IX#Text

State and needs of business in times of war: results of the November 2022 survey. URL: https://business.diia.gov.ua/cases/novini/stan-ta-potrebi-biznesu-v-umovah-vijni-rezultati-opituvanna-v-listopadi-2022-roku

National Council for the Restoration of Ukraine from the Consequences of War. Draft Recovery Plan for Ukraine. URL: https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/ ua/economic-recovery-and-development.pdf

##submission.downloads##

Опубліковано

29.12.2022

Як цитувати

Онищенко, С. ., Ківшик , О., & Єрмак, Г. (2022). ДЕРЕГУЛЯЦІЯ ПІДПРИЄМНИЦЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЯК БАЗИС ПІДТРИМКИ ТА ВІДНОВЛЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ. MODELING THE DEVELOPMENT OF THE ECONOMIC SYSTEMS, (4), 124–132. https://doi.org/10.31891/mdes/2022-6-16