ЕВОЛЮЦІЯ МЕХАНІЗМІВ ФІСКАЛЬНОГО РЕГУЛЮВАННЯ В ЄС ТА ЇХ КВАЗІНОРМАТИВНИЙ ВПЛИВ НА НАЦІОНАЛЬНУ БЮДЖЕТНУ ПОЛІТИКУ

Анотація

Стаття присвячена дослідженню еволюції механізмів фіскального регулювання в Європейському Союзі та виявленню їхнього квазінормативного впливу на формування бюджетної політики держав-членів і країн, що рухаються шляхом європейської інтеграції. У роботі проаналізовано інституційні засади бюджетного нагляду, включно з процедурою надмірного дефіциту, середньостроковими бюджетними цілями, витратними правилами та механізмами моніторингу макроекономічних дисбалансів. Показано, що рекомендації Європейської Комісії та Ради Європейського Союзу, попри відсутність формально обов’язкової сили, дедалі частіше виконують функцію фактичних фіскальних орієнтирів, а їх невиконання може бути пов’язане з обмеженням доступу до інструментів фінансової підтримки. Охарактеризовано ключові напрями впливу цих механізмів на бюджетну політику України, зокрема у контексті виконання структурних умов у межах Ukraine Facility та модернізації адміністрування податків за участі EU4PFM. Значну увагу приділено аналізу гармонізації українського податкового законодавства з нормами Європейського Союзу, впровадженню правил протидії розмиванню податкової бази та цифрових рішень у сфері фіскального нагляду.